编者按
近年来,营口市站前区人民法院紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义目标,自觉将人民法院工作置于区域经济社会发展大局中去谋划和推进,树立司法为民理念、把握公正司法原则,确立新目标、瞄准新领域、推出新思路、落实新措施,在建功新时代、奋进新征程的现代化建设伟业中开辟出基层法院做优社会服务的新天地。深化高质量司法实践,审判质效持续向好,司法公信力稳步提升,队伍建设成效明显,服务保障疫情防控效果显著。日前,记者前往探访,了解该院各项工作取得新成效背后有哪些秘诀。
栉风沐雨初心如磐 踵事增华踔厉奋发
——营口市站前区人民法院近年工作侧记
荣誉榜
近年来,营口市站前区人民法院先后被评为全省优秀法院、全省法院指导人民调解工作先进集体、全省文明单位、省市“青年文明号”、全省法院党建工作先进集体、辽宁省忠诚廉洁为民先进政法单位、十佳营口有礼示范单位、全市人民满意政法单位。共荣立集体二等功2次、三等功3次,6人次获个人三等功,集体获省级表彰11次、市区表彰81次,审判质效管理平台排名一直居于全省基层法院前列。
2020年,营口市站前区人民法院“全家福”。
聚焦主业
审判工作融入发展大局
——惩治犯罪依法有力,扫黑除恶战果丰硕。紧紧围绕打赢扫黑除恶专项斗争,对黑社会性质组织犯罪集中审理、集中宣判,按时完成扫黑除恶专项斗争目标任务。从严从快判处涉疫情犯罪,聚焦社会治理热点问题,对社会影响大、群众关注度高的案件依法快速审理。
——主动融入营商环境建设,聚焦市场主体需求。积极与招商局联动,加大对招商企业的司法保护力度,对落户项目进行全生命周期跟踪,实行全流程司法帮助。成立助力民营企业发展专班,提供专项服务。站前区法院成立营口地区首个“驻企法官工作站”,在诉讼服务中心增设市场主体服务、接待、释法答疑3个专区,为企业提供面对面、零距离、心贴心的法律服务。
——加强行政审判,助推行政争议实质性化解。向行政机关依法发出司法建议,助力提高依法行政水平。加强府院联动,坚持依法裁判和协调化解相结合,主动延伸行政审判职能,实现行政争议实质性化解。
——强化善意文明执行理念,严格规范公正保障各方当事人合法权益。持续深化执行工作的长效机制建设,提升执行工作智慧化、规范化、人性化水平,不断推进“切实解决执行难”工作深入开展。充分运用网络查控系统、全面确立网络拍卖优先原则,促进财产变现能力和效率的大幅提升。在建立远程指挥系统的基础上,运用“智慧执行”APP平台,实现对执行行为的实时协调、指挥,为有效实现“三统一”管理职能提供强力支撑。强化执行流程、执行行为、结案标准的刚性约束。切实发挥综合治理机制作用,多管齐下、形成合力,督促被执行人履行法律义务。严禁超标的查封。保障被执行人特别是被执行企业能够正常生活、生产,变“断血”为“造血”。积极开展“涉金融、涉民生案件”专项执行行动,切实贯彻涉民生案件“三优先”原则,积极开展司法救助;以深入推进执行指挥中心实体化运行为依托,不断提升执行工作集约化水平。执行案件相关指标均高于全国、全省平均指标,2020年在全省基层法院执行质效考核B组排名第二位。
司法惠民
全力亮出优质服务品牌
——多措并举办好惠民实事。结合开展“我为群众办实事”实践活动,全面提升“一站式”服务水平,实现了案件当场立、自助立、网上立、跨域立。合理分布窗口布局、成立审判事务中心、推进诉讼服务中心智能化建设、在诉讼服务大厅设立导诉台,这些措施受到了当事人的欢迎和肯定。
——提升司法服务水平,全力化解金融风险。站前区法院将为辖区内金融企业服务作为“一把手”工程,出台《关于加强法治化营商环境建设的工作方案》《“司法服务惠百企”专项活动实施方案》等4个法治化营商环境建设文件,充分发挥金融案件立审执“绿色通道”作用。优化立案窗口建设,提升司法服务水平。诉讼服务中心设专门“金融立案”窗口,优先为金融纠纷案件进行立案审查。成立金融案件调解室,依托人民法院调解平台和“诉调对接”机制,发挥调解解决金融案件的优势。对涉金融案件进行繁简甄别,成立专门金融速裁法庭。同时将“要素式”审判嵌入金融案件审理,实现类案审判模式化,提高了庭审效率。加大金融执行力度,及时兑现胜诉权益,成立营口地区首个金融执行团队。开展金融案件执行专项行动,与站前区公安分局建立执行联动机制,着力解决涉金融案件执行难问题。
守正创新
审判质效持续攀登高峰
纵深推进“分调裁审”工作的步调,积极探索,主动作为。抓好繁简分流,实行立案前诉调分离、审理前繁简分离的分流机制,做到“简案快审、普案细审、繁案精审”,有效节约了审判资源、提高了诉讼效率。开展多元解纷,形成多元化纠纷解决机制,让大量矛盾纠纷化于初端、止于诉前。与司法机关建立了矛盾纠纷联动解决机制,设立了许烈调解室、雷锋调解室和金融调解室,目前所有物业案件立案前全部先行调解,调解成功率达80%以上。在全地区率先建成道路交通一体化平台,交通肇事赔偿诉讼案件显著减少。上线营口地区首个“金融一体化平台”,全面创新金融类案件审理方式。
铸就忠诚
自身建设焕发全新面貌
——从严治党一以贯之。始终坚持党的绝对领导,强化政治属性,坚持法院工作正确方向。以党建引领队伍建设,促进审判工作。
——队伍建设全面加强。加强司法能力建设,提升干警综合素质水平。组织全院干警参加各类培训、岗位练兵。在全院开展“争做雷锋式干警、打造雷锋式庭室”活动,在营口市第二届“雷锋文化、营口有礼”百名礼德榜评选中被评为“十佳营口有礼示范单位”。
——加强党风廉政建设。全面筑牢廉洁自律防线,实行审务督察常态化,在各庭室选任廉政监察员,发放干警家属联络卡,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。
——自觉主动接受监督。主动接受各方有力监督,确保司法为民。主动接受站前区人大及其常委会监督,积极向常委会报告重点工作,向人大、政协报告《营口市文明行为促进条例》贯彻执行情况。加强与代表委员的联络,主动邀请代表委员旁听庭审、见证执行,认真办理代表意见建议,建立督办事项回馈制度。依法接受纪委监委纪律监督和检察机关法律监督。落实人民陪审员参审制度,赢得群众好评。
延伸职能
疫情防控展示赤诚爱心
统筹推进常态化疫情防控下的司法应对。战时出击,履行防疫抗疫的社会责任。第一时间调配党员干警奔赴社区支援,向站前区红十字会爱心捐款。集智聚力,打造战“疫”审判的智慧防线。延伸网上办公、智慧办案的触角,将线下工作及时转移到线上,院班子成员带头网上庭审,刑事审判庭敲响营口地区基层法院刑事案件网上庭审第一槌。精准施策,搭建复工复产服务平台。制定《关于疫情防控期间为企业稳经营促发展提供司法保障的实施意见》,对涉企纠纷案件快立、快审、快执,兼顾办案效率和公共利益,使相关案件得到高效妥善化解。
展 望
万里征程风正劲,千钧重任再扬帆。营口市站前区人民法院将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决把习近平法治思想贯彻落实到法院工作的全过程、各方面,坚持服务大局,司法为民、公正司法,深耕法治沃土,厚植为民情怀,用心用情用力擘画新时代人民法院工作高质量发展的生动篇章。